新年新開局。2021年是“十四五”開局之年,保持糧食生產穩定(ding)意義重大。中央經濟工作會議強調解決好(hao)種子和耕(geng)地問題(ti),要開展種源“卡脖子”技術攻關,立誌打一場種業翻身仗。近日,中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健就國家糧食安全問題(ti)接受(shou)媒體采訪。
抓住“兩藏”戰略兩個(ge)要害(hai)
唐仁健表示,2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性(xing)的一年,“十四五”開局,全麵建設社會主義現代化國家新征程開啟(qi),又是建黨(dang)一百周年,保持糧食生產穩定(ding)意義重大。農業農村係統(tong)已立下“軍令狀”,務必確保全年糧食產量穩定(ding)在13000億斤以上,並力爭穩中有增。具體說,就是要做到“兩穩一增”:
——穩口糧,確保口糧絕對(dui)安全,南方雙季稻2020年擴種的麵積(ji)不能減(jian)少(shao),同時要提高單產;黃淮海和西(xi)北(bei)地區(qu)小麥(mai)麵積(ji)要力爭有所恢複(fu)。
——穩大豆,繼續實(shi)施大豆振興(xing)計劃,力爭麵積(ji)穩定(ding)在1.4億畝以上,提高單產和品質,確保用於豆製品等的食用大豆國內(na)自給。
——增玉米,重點擴大東北(bei)地區(qu)和黃淮海地區(qu)玉米麵積(ji)。
夯(hen)實(shi)糧食生產“命根子”
耕(geng)地是糧食生產的“命根子”,如(ru)何切(qie)實(shi)保護好(hao)?唐仁健表示,我國用占(zhan)世(shi)界9%的耕(geng)地養活了(liao)世(shi)界20%的人口,但也(ye)使耕(geng)地長期高強度利用、退化加劇。隨著城鎮化、工業化快速推進,優質耕(geng)地資源更加緊缺(que)。
解決好(hao)耕(geng)地問題(ti),今後主要從兩方麵著手:一方麵,確保耕(geng)地數量,堅決遏製“非農化”、防止“非糧化”。18億畝耕(geng)地是吃(chi)飯(fan)的家底(di),必須堅決守住這個(ge)紅線,必須把有限的耕(geng)地資源優先用於糧食生產。另一方麵,大力提升(sheng)耕(geng)地質量,主要抓手就是高標準農田建設。“十三五”期間,我國大規(gui)模建設高標準農田,近兩年每(mei)年建設旱(han)澇(lao)保收的高標準農田8000萬畝,對(dui)糧食豐收發揮(hui)了(liao)重要作用。今年計劃建設1億畝高標準農田,任務量比去年增加了(liao)25%,要督(du)促指導各(ge)地完成目(mu)標任務。
必要的資金投入(ru)是工程質量的保障。建設1畝高標準農田,各(ge)地普遍反映需(xu)要投入(ru)2500元以上,有些(xie)丘陵地區(qu)需(xu)要投入(ru)更多。錢從哪裏來?唐仁健說,需(xu)要多渠(qu)道籌(chou)集建設資金。一方麵要加大財政投入(ru),另一方麵推動構建多元化籌(chou)資機製,推動用好(hao)政府債券和土地出(chu)讓(rang)收益使用政策,並把高標準農田建設新增耕(geng)地指標調劑(ji)收益全部投入(ru)高標準農田建設,還(huai)要鼓(gu)勵(li)社會和金融資本積(ji)極參(can)與。
以鄉村振興(xing)鞏(gong)固(gu)脫(tuo)貧成果
2020年脫(tuo)貧攻堅任務如(ru)期完成。中央經濟工作會議要求鞏(gong)固(gu)拓展脫(tuo)貧攻堅成果,堅決防止發生規(gui)模性(xing)返貧現象,要做好(hao)同鄉村振興(xing)的有效(xiao)銜(xian)接。
下一步,要以脫(tuo)貧縣為單位規(gui)劃發展鄉村特色產業,促進產業提檔(dang)升(sheng)級(ji);繼續加大對(dui)脫(tuo)貧地區(qu)基礎設施建設的支持,按照實(shi)施鄉村建設行動統(tong)一部署,支持脫(tuo)貧地區(qu)因地製宜(yi)推進農村廁所革命、生活垃圾和汙(wu)水治理、村容村貌提升(sheng)。